让中国陷入动荡和内战之中,以便于日本更好的殖民中国。在那个时期中国只要是有统一的趋向,日本人就出来支持弱势的一派,造成中国的实际分裂。辛亥革命是这样,二次革命还是这样,蒋公在统一中国的时候,先后发生了济南惨案,皇姑屯事件;后来更是直接派兵侵略。
1911年10月24日,西园寺内阁就中国的武昌起义专门召开会议,讨论应对方案,日本内阁会议首先确认了前内阁的“在经常保持对该国(中国)之优势地位”的同时,坚持“永远维持满洲现状”的方针,并且进一步深入宣示了具体行动“指南”:“延长满洲租借地之租借期限,解决有关铁路各项问题,更进而确立帝国对该地区之地位,借以达到满洲问题之根本解决,乃帝国政府经常策划而不容懈弛者;苟有机可乘则应利用以采取下此决断之手段。”——尽管用词婉转拗口,其实质很明确,乘着清朝统治下的中国正发生武昌起义的机会,首先借机要挟清政府延长满洲租借地的租借期限,再进一步乘此“天赐良机”彻底做到“满洲问题之根本解决”,像一年前日本吞并朝鲜那样吞并中国东三省。
在西园寺内阁确定关于辛亥革命的当前政策后的第4天,日本驻中国的公使伊集院就向本国政府正式提出一个方案:为了确立日本在中国的优势地位,乘武昌革命之机分裂中国。伊集院如此描述他的方案:清朝政府平息武昌起义肯定会走与革命军妥协之路,但是,一方面“清朝业已完全失去人心,乃属不可争辩之事”,而另一方面“盘踞武昌的革命军的军政基础已稍见牢固,为时已非过早。而且广东总督于何时宣告独立亦未可知”,这样一来,则“恰好利用此种形势,至少在华中和华南建立两个独立国家,而华北则应由现朝廷继续统治之”。
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